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(資料圖片僅供參考)

日前，民政部辦公廳發(fā)布通報(bào)表?yè)P(yáng)，作為上海唯一入選單位，長(zhǎng)寧區(qū)民政局的《建立困難群眾綜合評(píng)估體系，推動(dòng)社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展》實(shí)踐案例入選“2022年度社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。區(qū)民政局已連續(xù)兩年榮獲該全國(guó)性榮譽(yù)。

如何讓社會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)救助”到“主動(dòng)預(yù)防”的跨越？用四個(gè)字總結(jié)，就是“政策找人”，第一時(shí)間找到真正需要幫助的人。為了找對(duì)“人”、找準(zhǔn)“人”，長(zhǎng)寧區(qū)做了很多嘗試。

生活中，發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象的渠道是多樣的，而隨著社區(qū)救助顧問(wèn)“觸角”的延伸，在用足、用好數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，“政策找人”這項(xiàng)工作機(jī)制的作用逐漸凸顯。

在天山路街道，女孩“朵朵”（化名）的家庭情況就是社區(qū)救助顧問(wèn)在走訪低保家庭時(shí)發(fā)現(xiàn)的。經(jīng)過(guò)多次探訪，社區(qū)救助顧問(wèn)對(duì)朵朵本人和她的家庭狀況進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)估及個(gè)案分析，尤其是在成立了由社區(qū)救助顧問(wèn)、兒童督導(dǎo)員及志愿者組成的幫扶小組后，不論是日常生活、教育心理，還是救助幫扶，一個(gè)個(gè)極具個(gè)性化、針對(duì)性的幫扶方“出爐”。如今，朵朵變得自信陽(yáng)光，性格也開(kāi)朗起來(lái)。

得益于社區(qū)救助顧問(wèn)這個(gè)“好幫手”，長(zhǎng)寧區(qū)探索打造的“線上線下”融合發(fā)展的社會(huì)救助模式可圈可點(diǎn)。其中，困難群眾救助需求綜合評(píng)估體系就運(yùn)用多維貧困評(píng)估視角，在經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將教育、身體狀況、社會(huì)保障等指標(biāo)納入評(píng)估范疇，加強(qiáng)構(gòu)建致困根源主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“需求統(tǒng)一評(píng)估、對(duì)象統(tǒng)一認(rèn)定、結(jié)果多方應(yīng)用、救助綜合實(shí)施”奠定基礎(chǔ)。

綜合評(píng)估準(zhǔn)確了，在鏈接各類社會(huì)救助、幫扶政策和資源的“加持”下，精準(zhǔn)施策自然更加有的放矢、匹配度更高了。

當(dāng)江蘇路街道的小王（化名）因失業(yè)一籌莫展時(shí)，社區(qū)救助顧問(wèn)沒(méi)有袖手旁觀而是說(shuō)干就干，根據(jù)小王的現(xiàn)狀制定了“見(jiàn)效快、療效好”的紓困方案。社區(qū)救助顧問(wèn)聯(lián)合社工和居委會(huì)干部一邊為小王做好心理疏導(dǎo)，一邊鏈接學(xué)習(xí)和工作資源。前不久，小王就找到了心儀的工作，在一家物業(yè)公司做客服。

據(jù)了解，由長(zhǎng)寧區(qū)建設(shè)的“預(yù)防、救助、發(fā)展”三層救助網(wǎng)絡(luò)，不僅對(duì)現(xiàn)有的困難群體進(jìn)行救濟(jì)干預(yù)，還在預(yù)防和發(fā)展層面進(jìn)行政策干預(yù)，在多措并舉之下，促進(jìn)困難家庭發(fā)揮潛能、治本脫困。

如今，長(zhǎng)寧區(qū)逐步健全起來(lái)的“分層、分類、階梯式”救助服務(wù)體系，讓主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“沉默的極少數(shù)困難群體”、深化“政策主動(dòng)找人”和實(shí)施差異化救助服務(wù)變得更加便捷高效，不但在幫扶困難群眾的差異化需求方面提質(zhì)賦能，還做到了治標(biāo)更治本。